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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低 
普惠机构 开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、 购买服务
 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。