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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ， 
有效监管机制尚 不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、 师资 水平、内 外环
境、 照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。