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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要 建立合理的
成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务
 等多种方式，降  低普惠机构运营成本。