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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据
显示 ，三成以上婴幼儿 家
庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存
在较大缺口。截至 20 
 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。