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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 
，
三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底  ，我国每 千人口拥有3岁以 下 婴 幼儿托位数为
2.03个 ，距离“十

四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。