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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机

构
时都会关
注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环 境、照护内容 等，但
在现实中
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游 
离于相关部门  的监管体系之外。