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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会  力量 往往面临高成本 压力
，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位 建设 补 贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。