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　　其三，

托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选


择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服 务
质量参差不齐 ，
一  些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。