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发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社 会力量往 往面临 高
成本 压力，需要建立  合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 
公建
民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。