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　　其三，托 育 服务领域人才 短缺，有效监管机制  尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构 提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。