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　　首先，托育服务
需求 旺盛与供给不  足的矛盾突 
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供

给存在较大缺口。截至202 1
 年
底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿
托位数为2. 03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。