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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容
等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。