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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 
标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补
助、购买服务等多种方式，降低
普惠
机构运 营成本。