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　　其三 ，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。