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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究  员张本
波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。