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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择
托育机构时 都会关注服务质量， 包括机构
资质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。