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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以

下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标 尚存很大差距。