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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 
普惠机构开办成本；另一方面 ，采  取
 公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。