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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育 机构入托  率仅为6
%左右，托位
供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离“十四五”期末4.

5 个的目标尚存很大差距。