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　　其三，托育 服务领
域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多  数家庭 在选

择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。