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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给
不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在 较大缺口。截至20
2
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末 
 4.5个  的目标尚存很大差距。