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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。