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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛 
盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至
202 1年底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存
很大差距。