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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 
本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究  员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营
补 贴 、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成 本。