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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄  绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。