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　　其 三，托育服务领域人才短缺，

有效监管机制 
尚不健全 。黄绮认为，大
多
数家庭在  选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各
托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
 相关部门的监管体系之外。