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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 
育机构 入托率仅为6%左右，托位  供 给存在较大缺口。截至20 2 1年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。