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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机构 
时 都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内
外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游
离于相 关部门的监管体系之外。