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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量 往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。