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　　其三，托
育服  务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐， 一
些非正规机构游离 于相关部 门的 监管体系之外。