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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服


务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。