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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立 合理的成 本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投
资力度
，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。