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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 
分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 
低 
普惠机构
运营成本。