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　　第二，基 本法保障了特区贯彻“一国两制 ”方针政 策，坚持“ 一国”之本 ，发挥“两制  ”之利，实现经济、社 会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别行政区设立，澳门基本法生效实 施 ，特区进入依据基本法治理的新阶段。