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首先，托育
服务需

求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年
底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。