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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成 
本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提 出  ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本； 另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。