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发  展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资
力度，提
高托位 建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购

买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。