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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合 理的成本分担
机制。中国宏观经济
研

究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
  运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。