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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据 
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
，我国 每千人口拥有3岁以下婴
幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4
.5个的目标尚存很大差距。