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　　其  三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务 质 量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。