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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极 
性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低
普惠机构运营成本。