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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。 数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大

差距。