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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究
员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。