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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出
，一方
面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。