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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境

、照护内 容等，但在现实 中，各托育 机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之 外。