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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管  机
制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构 资质  、师资水
平、内外环境 、照护内
容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务
质
量

参差不齐，一些非正规 机构游离于相

关部门
的监管体 系之外。