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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极 
性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。