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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机
构 时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外  环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的
监管体系之外。