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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而  社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。