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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
 不 足的矛 盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人 口拥有3岁
以下 婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”  期末4.5个的 目标尚存很大差距。